18/02/2025
Eduardo Sívori

¿Uruguay necesita una estrategia en discapacidad?
Uruguay tiene más de 100 años de políticas sobre discapacidad, pero los avances han sido desiguales. Considero que una de las claves para tener un marco referencial debería ser una estrategia basada en determinados principios y valores como por ejemplo: derechos humanos, transversalización de la perspectiva de la discapacidad e inclusión real de las personas con discapacidad.
Introducción
Uruguay ha desarrollado políticas sobre discapacidad durante más de un siglo. Sin embargo, muchas personas con discapacidad siguen enfrentando barreras en el acceso a derechos básicos como educación, trabajo y transporte.
Para generar cambios reales, es fundamental aplicar una visión estratégica en las políticas públicas. ¿Qué significa esto y por qué es clave para una sociedad más inclusiva? Vamos a presentar algunas reflexiones al respecto.
¿Qué es una estrategia en discapacidad y por qué es importante?
Tener una estrategia significa planificar a largo plazo con objetivos claros y bien definidos. Esto permite:
✅ Resolver problemas complejos de manera interdisciplinaria.
✅ Garantizar la participación de todas las personas involucradas.
✅ Generar cambios sostenibles en la sociedad.
✅ Optimizar recursos y evitar políticas aisladas o contradictorias.
Una estrategia sólida debe basarse en principios fundamentales, que veremos a continuación.
1. Derechos humanos: la base de todo
Las políticas sobre discapacidad en Uruguay parten del enfoque de derechos humanos; lo dificl sigue siendo sostenerlo. Esto significa que: no se trata de caridad ni de sensibilidad.
✅ Es un tema de justicia e igualdad.
Las personas con discapacidad tienen derecho a participar plenamente en todas las áreas de la sociedad:
• Educación
• Trabajo
• Salud
• Deporte
• Cultura
• Transporte
• Vivienda,etc.
Para hacer esto posible, se necesitan:
Diseño universal: Que todo sea accesible desde el inicio.
Apoyos y ajustes razonables: Adaptaciones para garantizar igualdad de oportunidades.
Acción del Estado: Que los derechos de las personas con discapacidad estén incluidos en todas las políticas generales.
2. Transversalización: la discapacidad en todas las políticas públicas
La discapacidad no debe tratarse como un tema aparte, sino incluirse en todas las políticas públicas desde el inicio.
Ejemplo: En vez de crear escuelas especiales, asegurar que todas las escuelas comunes sean accesibles.
Ejemplo: No solo programas de empleo específicos, sino que todas las políticas laborales incluyan a las personas con discapacidad.
Diferencia clave:
✅ Política universal = Diseñada para incluir a todas las personas.
✅ Política focalizada = Medida específica para acelerar la inclusión (ejemplo: cuotas laborales).
La clave es construir un modelo de convivencia basado en la diversidad funcional.
3. Participación efectiva: “nada sobre nosotros, sin nosotros”
Para que estas políticas sean realmente inclusivas, es esencial la participación de las personas con discapacidad en la toma de decisiones.
Dato clave en Uruguay: Las personas con discapacidad suelen ser consultadas, pero no ocupan cargos de liderazgo en políticas públicas.
¿Por qué es un problema?
Porque ningún grupo debe depender de que otros hablen por él. En todos estos años, seguro hay personas con discapacidad con la preparación suficiente para asumir cargos de liderazgo en programas y políticas que los afectan directamente.
Esto, no solo es un tema estratégico y de justicia, es además obligación del Estado según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD), ratificada por Uruguay.


Conclusión:
¿qué necesitaria Uruguay para avanzar de manera coherente?
Uruguay tiene una larga historia de políticas sobre discapacidad, pero aún falta mucho para garantizar una calidad de vida digna para todas las personas con discapacidad.

Proponemos que para lograrlo, las políticas públicas deben basarse en estos tres pilares:

✅ Derechos Humanos → Garantizar igualdad de oportunidades en todos los ámbitos.
✅ Transversalización → Incorporar la discapacidad en todas las políticas públicas.
✅ Participación efectiva → Que las personas con discapacidad ocupen espacios de decisión.

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